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义乌市律师事务所年度百分制考核内容及评分标准(2013)

来源:义乌律师咨询网  作者:义乌律师杨国良  时间:

义乌市律师事务所年度百分制考核内容及评分标准(2013)
 
项目 序号 考核内容 分值 评分标准 考评办法
 
规  章     制  度     建  设
(分值56分)
1    建立健全业务管理制度。律师事务所应当建立统一的收结案登记及审批制度。律师承办业务,应当履行审批程序,由律师事务所统一接受委托,与委托人签订书面委托合同。律师事务所应将司法行政和律师协会制定的各项业务操作指引予以公示,便于本所律师查阅和认真执行。 8    未建立统一的收结案登记及审批制度的,扣4分;律师承办业务,未由律师事务所统一接受委托并签订书面委托合同的,每查实一起扣2分;收案未审批、登记的,每查实一起扣1分。
   未将各项操作指示进行公示的,扣1分。
查看相关规章制度、收结案登记簿及案卷、财务资料等。
2    建立健全收费管理制度。律师事务所应当严格执行国家发展改革委、司法部制定的《律师服务收费管理办法》(发改价格[2006]611)和浙江省司法厅、浙江省物价局制定的《浙江省律师服务收费标准》(浙价服[2011]212),以及浙江省律师协会制定的《浙江省律师服务收费中重大、疑难、复杂诉讼案件认定标准及适用办法》和《浙江省律师服务计时收费规则》(浙律协[2011]36)。要建立健全本所差旅费收取管理制度,制定出差旅费收取标准及管理办法。 6    收案收费应做到及时、规范, 未由律师事务所统一收费、统一开票的,每查实一起扣4分;未制定差旅费收取管理制度的扣4分;未遵守差旅费收取管理制度,每查实一起扣2分;因收费问题引发当事人投诉的, 每查实一起扣2分。                                        查看相关规章制度、收结案登记簿及案卷、财务资料等。
规 章     制  度     建  设
 
3   建立律师事务所印章、函件管理制度。律师事务所的印章、函件应当由专人负责日常保管、开具和用印。公函、会见专用证明、调查函和介绍信等应当统一编号,建立存根或者存档备查一份。律师事务所开具函件应当填写完整、规范,并注明工作人员的实际职务,不得违反规定为停止执业人员和非本所工作人员开具函件。 4    未建立印章、函件使用管理制度的扣4分;未统一编号,未建立存根或者存档备查的,每查实一种(份)扣2分;律师事务所开具函件填写不完整、不规范或未注明工作人员实际职务的,每查实一起扣1分;违反规定为为停止执业人员和非本所工作人员开具函件,每查实一起扣4分。           查看事务所相关资料
4     认真实施律师收案风险告知制度和办案质量监督卡制度。凡接受当事人的委托办理诉讼案件、非诉讼法律事务时,承办律师应根据当事人的陈述和提供的案件(法律事务)材料,依自身的专业知识,如实地书面告知当事人所委托事项可能存在的法律风险,并由委托人签字确认。
    律师办案质量监督卡在收案后统一由内勤发放。要保证监督卡及时发放给委托人。存根联要填写完整,要有委托人签名。
4 未采取切实有效措施要求律师实施该项制度的,扣4分;律师未告知,每查实一起扣1分。                                                                                                         
  监督卡少发放一份扣0.5分。监督卡发放后当事人未交返、律师不作书面说明的,每件扣0.5分。
查看事务所案卷
5    建立健全利益冲突审查制度。律师事务所受理业务应当进行利益冲突审查,不得违反规定受理与本所承办业务及其委托人有利益冲突的业务。 4 未建立利益冲突审查制度的,扣4分;违反规定接受有利益冲突的案件的,每查实一起扣4分。 查看收结案登记簿及案卷
6   认真履行重大敏感案件指导和报告制度。律师事务所接受代理的法律事务属重大、敏感事件或律师事务所发生重大、敏感事件,应按《浙江省律师行业重大、敏感事件呈报处置规则》的规定进行呈报。同时律师事务所接受委托,指派律师办理重大、敏感、群体性、涉黑涉恶诉讼案件或非诉讼法律事务时,律师事务所应当集体讨论,进行业务指导。 4   未建立律师行业重大敏感案件指导和报告制度的扣4分;应当报告而未报告的,每查实一起扣2分;没有集体讨论记录的,每发现一起扣1分。 查看主管部门记录和律师事务所相关资料
规  章     制  度     建  设
 
7 建立实习律师(律师助理)指导管理制度和行政辅助人员备案制度。律师事务所应对实习律师实习期间的活动履行管理职责,对实习指导律师履行职责的情况进行监督,对律师助理和行政辅助人员的有关行为履行管理职责。律师事务所聘用和解聘行政辅助人员,应当报行政主管部门备案,包括顾问、政治协理员、行政主管、会计、出纳、内勤等。 4 未建立实习(助理)律师指导管理制度、扣2分;律师事务所履行管理职责不严,相关人员有违法违规行为的每查实一起扣3分。
  聘用和解聘行政辅助人员,不按规定报备案的,每查实一人扣1分。
查看主管部门记录和律师事务所相关资料
8   建立健全业务档案管理制度。律师事务所应当配备专兼职档案管理员,建立档案室(柜),并采取切实有效措施保证案卷及时归档。律师办结案件后三个月内要归档。律师事务所档案要整理齐全,律师业务档案的装订要规范,要素要齐全,每个案件必须有详细的办案小结。 6    未建立业务档案管理度制度的扣6分;未采取切实有效措施保证该项制度实施的,扣4分;未配备档案管理员的扣2分;未建立档案室(柜)的扣2分;律师办结案件后三个月内未归档每查实一件扣1分;事务所一年办理案件归档率不到60%的,每少1%扣0.5分。
   业务卷宗装订不规范或要素不齐全的,每发现一件扣0.5分。
查看相关资料
9   建立健全执业律师年度考核制度以及律师事务所诚信(执业)档案制度。律师事务所应当为本所律师建立诚信(执业)档案,档案的要素要齐全,并按年度及时更新内容。律师事务所每年开展一次律师熟知职业道德、执业纪律评查工作,评查结果列入律师建立诚信(执业)档案。律师事务所应当按照协会考核文件要求制定相应的执业律师考核制度,并严格依照考核标准对本所执业律师进行制度考核。 4    每发现少一份律师诚信(执业)档案的,扣2分;律师诚信(执业)档案内容未按年度更新,每发现一份扣0.5分 。未开展年度评查工作的扣2分。     
  未按协会考核文件要求制订对应规章制度的,扣2分; 未按考核文件标准对本所执业律师出具考核初审意见的,每发现一个错误性意见,扣1分。          
查看主管部门记录和律师事务所相关资料
  10     建立和完善民主决策机制。合伙所合伙人应该分工明确,责任到人,定期召开合伙人会议(每年召开合伙人会议不少于2次),所内重大事务必须由合伙人会议研究决定。个人所的重大决策应当充分听取聘用律师的意见,每年召开所务管理会议不少于2次。 合伙所每半年向合伙人会议公布本所的财务收支情况。 2 合伙所合伙人没有分工或分工没书面记录的,扣1分;合伙人会议每少开一次会议的,扣1分。个人所所务管理会议每少开一次会议的,扣1分。合伙所财务收支情况未公布的,扣1分。 查看相关会议记录和财务公开情况资料
规  章     制  度     建  设
 
11   健全财务管理制度,依法纳税。 4    帐务记录日清月结,现金、银行存款日记帐记录规范,库存现金限额符合规定要求,有一项不合格的扣1分。律师和律师事务所不依法纳税被税务机关行政处罚的,扣4分。 查看财务帐册和帐本
12 严格执行劳动和社会保障法规及相关规定。律师事务所应当建立健全本所劳动管理和社会保障相关内容的管理制度,并按照规定为专职律师和聘用的其他工作人员办理社会保险,聘用的其他工作人员还应执行最低工资保障制度。律师事务所应当设立执业风险、事业发展等基金。 4 律师事务所未建立本所劳动管理和社会保障相关内容的管理制度的扣4分;每一人次未办理一项社会保险的,扣1分;每一人次未执行最低工资保障制度的,扣1分;未设立执业风险、事业发展等基金的扣3分。 查看财务帐册和帐本等相关资料
13 建立健全各种规章制度,并装订成册。    2 各项规章制度未汇编成册的扣2分。 查看相关资料
依 法
诚 信
规 范
执 业
 
14  律师和律师事务所应当自觉遵守《律师法》,恪守律师职业道德和执业纪律。                  8 律师和律师事务所被查实存在违法违规行为或执业瑕疵的,受到警示谈话或者收到书面整改通知的,每起扣4分;受到行业处分的,每起扣6分;受到行政处罚的,每起扣8分。 查看主管部门记录
依 法
诚 信
规 范
执 业
(分值31分)
15     建立健全投诉查处制度。律师事务所应确定专人负责投诉工作,公布投诉电话,每件要以书面形式记录投诉查处情况。投诉查处结果,应当书面告知投诉人。 4   未建立投诉查处制度的,扣4分;未确定专人负责投诉工作的,或未设立专用的投诉查处记录簿的,扣2分;有投诉但所里没有投诉登记的,每核实一起扣1分;投诉查处结果未书面告知投诉人的,每发现一起扣1分。 查看制度和投诉记录本等
16     事务所所务公开和如实开展执业推广活动。律师事务所应上墙向社会公示的内容有:律师事务所执业许可证正本,誓词(或所训)、职业道德和执业纪律有关内容,业务范围,收办案程序,收费标准,从业人员照片和实际身份,市、县两级律师管理部门监督电话。
  律师事务所有设立办公室门牌、桌牌及名片的,也应如实标示工作人员的实际职务。 
  律师事务所的简介、网站、杂志、简报、广告的所有内容要真实可信,并符合相关规定。
5 未按管理部门公示内容的规范要求,每少公示或者不如实公示一项,扣1分;律师名片印制不规范的每一人扣1 分;律师助理名片上自称律师的一经查实扣2分。
律师事务所的简介、网站、杂志、简报、广告的内容虚假的,每查实一起扣2分。
实地检查
17   按时、准确上报各类统计报表、年度考核材料、行政许可申报材料及其他有关材料。
  及时办理重大事项变更登记。事务所发生名称、住所、负责人、合伙人、地址、章程、协议等一系列变更时,应当自变更之日起十五日内逐级上报备案或审批。 
6   未按时上报统计报表、年度考核材料的每次扣2分;报送的统计报表不准确、不真实的每份扣2分;上报年度考核材料不齐全的扣2分;未按要求上报其他有关材料的每次扣1分。 律师事务所有重大事项变更,未按要求及时上报的扣2分。 查看主管部门记录和律师事务所相关资料
18     建立健全内部业务学习与培训机制。律师事务所每季度至少组织一次全体人员政治学习、业务学习和律师职业道德执业纪律学习。每次学习内容要有记录,参加学习人员要签字确认。 4 全年政治、业务学习每少一次,扣1分 查看律师事务所会议记录本
依 法
诚 信
规 范
执 业
19     认真组织律师参加司法行政部门、律师协会部署的律师队伍专项教育活动。律师事务所应当开展“发挥正能量。打造新形象”主题教育实践活动,并建立健全工作台账。工作台账包括工作计划、总结、会议记录、学习心得、征文活动资料等。 4   律师事务所每少开展一项活动的,扣1分;工作台账不健全的每少一项扣1分。 查看相关记录
  20 律师事务所应当加强律师党建工作。律师事务所应当开展“争当时代先锋,共圆法治梦想”活动、开展三亮三比三评,并建立健全工作台账,工作台账包括工作计划、总结、会议记录、学习心得、活动资料等。 3   律师事务所每少开展一项活动的,扣1分;工作台账不健全的每少一项扣1分。 查看相关记录
 
 
队 伍
建 设
(分值13分)
21   积极参加司法行政部门、律师协会组织的法律援助和各类公益活动,参加看守所、信访值班和随领导下访工作 ;认真落实主管部门布置的各项工作任务,并及时按要求报送总结材料;按时参加司法行政部门、律师协会组织的各项活动和会议。  6  未按要求完成指派任务的,每次扣4分;律师不请假缺席各项会议活动的,每一人次扣2分;迟到或早退的,每一人次扣1分;未按要求及时上报活动总结的,每次扣2分。 查看相关记录
22   重视律师实务和理论研究,组织律师撰写论文,案例分析等。注重律师业务培训,采取切实有效措施组织、督促本所律师参加继续教育培训。 4  律师事务所必须有律师撰写的论文(10人以下一篇,10人以上两篇),并且论文的字数、格式必须达到协会文件要求,少一篇扣1分。论文系抄袭的,每查实一篇扣2分
  本所律师中有未完成继续教育培训的,每一人扣2分
查看管理处相关记录
加分
项目
23   评先创优成绩显著。     当年集体获省级以上荣誉加4分,个人获省级以上荣誉加3分;集体获省级荣誉加3分,个人获省级荣誉加2分;集体获市级荣誉加2分,个人获金华市级荣誉加1分 查看相关证书

项目
24   注重调研,在各级刊物发表文章或在市级以上各类理论研究活动中获奖;注重宣传信息报送。注重律师文化建设,积极参加协会、工会举办的各项活动。   文章发表(参加理论研讨)-全国刊物(全国级理论研讨)加4分,省级刊物(省级理论研讨)加3分,金华市级刊物(市级理论研讨)加2分;报送信息被市局律公处、市律协采用的,每一篇加0.5分。为律师文化建设作出贡献的,获组织奖的加5分;获得一等奖的加5分,二等奖的加4分,三等奖的加3分 查看相关资料
25   承办重大案件社会反响好,并受到公开宣传报道的。   全国报道加3分,省级报道加2分,金华市级报道加1分 查看相关资料
26 律师事务所积极主动开展扶贫帮困、捐资助学等社会公益活动。   除司法行政部门、律师协会组织的公益活动外,律师事务所自行组织参与社会公益活动,有较大影响并被社会新闻媒体公开报道的,每次加1分。 查看相关资料
27   律师事务所党建工作成效显著。   被义乌市局评为先进党支部的,当年加1分;被义乌市委评为先进党支部的加2分,被省级以上评为先进党支部的加3分。 查看相关资料
28   律师事务所有良好的硬件设施。   专职律师在20名以上,并且专职律师人均办公室面积达30平方以上加2分。 实地检查
29   律师事务所有良好的信息交流平台,保证律师获得执业所需的足够信息。律师事务所有良好的管理软件设施。   所内建立局域网,并正常运行的加2分 实地检查
30   律师事务所有发展规划,有专业化分工或专业化方向,并得到相应制度保障。   律师事务所专业化分工明确或专业化方向明确,并且有制度保障的,加2分。 查看相关资料
31 律师事务所注重青年律师培养   青年律师培养有保障制度,并实际执行的加2分;律师事务所安排青年律师外出培训学习的每人/次加0.5分 查看相关资料